近年国家投入不断增加对中医药发展的倾斜，中药使用在中医理论指导的辨证施治，多数药材有悠久的临床使用经验，多数中药毒性较小，中药复方使用具有一定的特殊性和优势。

　　中医药创新不够的问题依然存在，一些重大理论和关键技术尚未取得突破性进展，国家要进一步开展中医药基础理论、诊疗技术、疗效评价及标准等系统研究，推动中药新药和中医诊疗仪器、设备的研制与开发，逐步建立符合中医药自身特点的方法学体系。
　　从药理毒理方面看，中药存在种种疑问，如组分较复杂，有效或毒性成分不清；药物的“有毒”“无毒”多基于经验积累；中药长期潜在的毒性问题仍需研究；全面药理毒理研究的可借鉴文献少。多种中药有效成分或有效分子群并不明确，中药中各成分之间的相互作用知之甚少。

　　中医药有其特殊之处，需要理解和挖掘中医药临床多年积累的知识。国内上市的中药很多，但大都缺乏对其优缺点的进一步研究，难以针对缺点进行改良和创新，也是导致中药研发乏力的原因之一，中药往往是从人体整体调理着力，治疗疾病，中药开发研制的程序与化学药物研究的程序是相反的，多从临床实践筛选出发，找出候选化合物，再进行临床验证，进入新药开发轨道，进行临床研究，生产与销售。